BRUSELAS, BÉLGICA/ Europa presenta proyecto de reforma de la Política Agrícola Común (PAC) para después de 2013 y tiene como fin consolidar la competitividad, la sostenibilidad y el anclaje de la agricultura en todo el territorio.

Con esta nueva reforma se pretende garantizar a los ciudadanos europeos una alimentación sana y de calidad, preservar el medio ambiente y desarrollar las zonas rurales.

Grandes cambios

La reforma permitirá fomentar la innovación y consolidar la competitividad económica y ecológica del sector agrario, luchar contra el cambio climático y apoyar el empleo y el crecimiento. También contribuirá de manera decisiva a la estrategia Europa 2020.

Dacian Cioloş, Comisario europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, Dacian Ciolos, aseguró que la nueva propuesta hará frente a los desafíos del presente siglo como lo son la sustentabilidad, la seguridad alimentaria y un mejor uso de los recursos.

Ciolos dijo que, “Las próximas décadas serán cruciales para sentar las bases de una agricultura fuerte, preparada para afrontar el cambio climático y la competencia internacional y que responda a las expectativas de los ciudadanos.”

“Europa necesita a sus agricultores y estos necesitan el apoyo de Europa. La Política Agrícola Común nos alimenta y es el porvenir de más de la mitad de nuestro territorio,” aseguró el Comisario de Agricultura.

Cambiar la conciencia

La reforma pretende mejorar 10 puntos importantes de la PAC en donde se pretende dar ayudas específicas que permitan tener empleos más dinámicos y garantizar el crecimiento del sector. Para aprovechar mejor el potencial agrícola se propone que se apoye la renta de los agricultores de forma más justa, simple y mejor orientada.

De igual manera se van a crear los instrumentos necesarios que permitan superar las crisis de forma más rápida y efectiva. El cambio constante en los precios es una amenaza a la competitividad supone la construcción de redes de seguridad más eficaces y dinámicas para los sectores más expuestos y que se fomente la creación de seguros y mutualidades.

Así mismo se propone montar un pago “ecológico” que preservará la productividad de los ecosistemas. Para ello se destinará el 30 % de los pagos directos a prácticas que permitan un uso óptimo de los recursos naturales. Estas prácticas, sencillas de aplicar y eficaces ecológicamente, son las siguientes: diversificación de los cultivos, mantenimiento de los pastos permanentes y conservación de las reservas ecológicas y de los paisajes.

Mejorar los procesos

La modificación de la Política Agraria Común tiene, también, como fin el realizar inversiones específicas en los sectores de innovación e investigación. La toma de estas medidas logrará obtener resultados concretos en la investigación, los cuales se traducirán en la práctica en un nueva asociación por la innovación.

Estos fondos permitirán fomentar las transferencias de conocimientos y asesoramiento a los agricultores y apoyar proyectos de investigación de interés para los agricultores, velando por una cooperación más estrecha entre el sector agrario y la comunidad científica.

Con ello se logrará alcanzar una cadena alimentaria más equilibrada para lo cual es necesario apoyar las organizaciones de productores y de profesionales para fomentar los circuitos cortos entre los productores y los consumidores, sin demasiados intermediarios.

Estimular el campo

Para lograr objetivos agrícolas se deben tener en cuenta las características específicas de cada territorio y estimular las iniciativas agroambientales nacionales, regionales y locales. Para ello se hace necesaria la conservación y la recuperación de los ecosistemas y la lucha contra el cambio climático, así como el uso eficaz de los recursos.

Para alcanzar metas comunes se hace necesario motivar a los jóvenes para que no dejen el campo. En España, por ejemplo, el campo del norte del país ha ido siendo abandonado con el tiempo al no presentar mejores opciones que las ciudades. De igual manera, dos tercios de los agricultores tienen más de 55 años.

Para lograr esta motivación se propone la creación de nuevas ayudas para la instalación de los agricultores de menos de cuarenta años durante los cinco primeros años del proyecto.

Empleo y cuidado

De igual manera la Comisión Europea en su propuesta consideró de suma importancia la estimulación del empleo rural así como el espíritu empresarial. Para ello se promoverá la actividad económica en las zonas rurales y a alentar las iniciativas de desarrollo local. Con este se creará un paquete inicial para apoyar proyectos de microempresas con una financiación de hasta 70 000 euros a lo largo de un período de cinco años. Se reforzarán los grupos de acción local de LEADER.

Para alcanzar los objetivos agrícolas de la zona común se hace necesaria la protección de las zonas más frágiles. De esta manera se pretende evitar la desertización y preservar la riqueza del campo europeo. Con este fin surge la posibilidad de ayudar en mayor medida a los agricultores situados en zonas con desventajas naturales ofreciéndoles una compensación suplementaria.

Para evitar las sobrecargas administrativas inútiles, se mejorará lo relativo a la condicionalidad y los sistemas de control. Se simplificarán también las ayudas a los pequeños agricultores y se crearán ayudas económicas por explotación y año. Se alentará la transferencia de tierras por parte de pequeños agricultores que cesen sus actividades agrarias a otros agricultores que deseen reestructurar sus explotaciones.